Саратовский губернатор уволил глав районов поперек Конституционного суда

Саратовский губернатор уволил глав районов поперек Конституционного суда
Саратовский губернатор уволил глав районов поперек Конституционного суда
Сергей Грачев и Александр Гречихо были неправильно отрешены от должности.

Собрание Балаковского района, на котором должен быть решен вопрос о сроках проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, состоится уже сегодня. Глава района Сергей Грачев был отрешен от должности постановлением губернатора Саратовской области Романа Бусаргина от 1 июля. Одновременно с ним по той же самой формулировке лишился поста глава Петровского района Александр Гречихо, здесь вопросом проведения конкурса пока не озаботились.

До сих пор по подобной схеме районных глав в регионе не увольняли. Как правило после разгромной критики по какому-либо громкому поводу чиновники уходили добровольную отставку и это всех устраивало. На сей же раз губернатор открыто объявил, что отрешил проштрафившихся глав от должности по причине неэффективной работы. И в обоих постановлениях от 1 июля присутствует ссылка на статью 74 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» №131-ФЗ.

Но в данном документе есть один существенный нюанс. Первой на него обратила внимание общественница из Балаково Наталья Караман. Отрешить от чиновника от должности в соответствии с данной статьей можно только в том случае, если его действия, повлекшие нарушение прав граждан или нецелевое использование средств, подтверждены решениями судов или же если имелось решение суда, которое данный чиновник должен был исполнить, но не сделал этого. В любом другом случае отрешить районного главу нельзя и чиновник имеет право такое постановление оспорить.

Подробное разъяснение относительно применения 74 статьи закона о принципах местного самоуправления дается в определении Конституционного суда РФ от 16 января 2018 года №12-О, вынесенном по запросу губернатора Забайкальского края Натальи Ждановой.

Издать акт об отрешении муниципального главы от должности, разъясняет Конституционный суд, глава региона имеет право по прошествии не менее месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, касающегося проштрафившегося чиновника, но не позже, чем через 6 месяцев.

КС РФ разбирал в данном случае постановление от 21 февраля 2017 года об отрешении от должности главы городского поселения Оловяннинское Забайкальского края Александра Кочерги. Губернатор Жданова хотела уволить его в связи с систематическим неисполнением постановлений Оловяннинского райсуда, вынесенным по делам о нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду. Но отрешенный чиновник оспорил постановление с судебном порядке и выиграл дело в двух инстанциях.

Оказалось - не все так просто. Решения суда были, но конкретно глава поселения в них ответчиком не фигурировал. А значит, увольнять его в связи с их неисполнением было нельзя. «Основанием отрешения соответствующего должностного лица, - разъясняет Конституционный суд, - являются не сами допущенные им нарушения, а непринятие в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, которым такое нарушение установлено».

В таком случае в постановлениях об отрешении от должности глав Балаковского и Петровского районах должны были бы содержаться указания на решения судов, которые данные чиновники не исполнили, и в которых они бы участвовали как ответчики. Возможно, такие суды действительно имели место, но широкой общественности неизвестны. Иначе непонятно, как правовая служба правительства Саратовской области упустила такой существенный факт. Ведь тогда у Сергея Грачева и Александра Гречихо появляются основания пойти тем же путем, что их забайкальский коллега и вернуть себе утраченные должности в судебном порядке.

Между тем 20 июня стало известно, что в связи с благоустройством парка «Центральный» - самого скандального объекта в Балаково в плане и качества обустройства, и механизмов расходования средств - возбуждено уголовное дело. Как сообщала "Газета Балаково", СУ СКР обнаружил в работах по парку признаки мошенничества в особо крупном размере - часть 4 статьи 159 УК РФ. По информации источников «БВ» у следствия уже появились вопросы к Сергею Грачеву.

Дело о мошенничестве было возбуждено и по другой проблемной балаковской стройке, сооружению дома культуры в Быковом Отроге. Сроки его сдачи регулярно переносились, подрядчик, получив деньги, не завершил предусмотренные контрактом работы да и не собирался, по мнению правоохранителей, их выполнять.

rucompromat


Распечатать
09 декабря 2025 Финансовая афера 4bill: Дмитрий Рукин и его команда украли оборотные средства через электронные схемы и скрылись за границей
04 мая 2025 В Тюменской области уровень паводка достигает рекордного значения за всю историю
04 мая 2025 Индия прекратила подачу воды через плотину, находящуюся на границе с Пакистаном
04 мая 2025 How Soft2bet laundered money through Rabidi and Araxio: does the evidence lead to Uri Poliavich?
04 мая 2025 Челябинские суды ввели ограничения для СМИ на доступ к делам, которые содержат государственную тайну
04 мая 2025 Премьер-министр Словакии рассказал о своем самочувствии
04 мая 2025 "Бандитская империя" Емельянова: как ОПГ повлияла на историю региона
04 мая 2025 После концерта в Иваново на Надежду Кадышеву было совершено нападение
04 мая 2025 Fortes.pro platform: cybersecurity or yet another fraudulent scheme?
04 мая 2025 В Магаданской области ищут сноубордистку, оказавшуюся под лавиной
04 мая 2025 Испания пытается выяснить, кто ответственен за самое крупное отключение электроэнергии в стране
04 мая 2025 В вооруженных силах США начали готовиться к потенциальному военному конфликту с Китаем
04 мая 2025 Миллионы на крови и незаконные стройки: застройщики с уголовным прошлым Николай Шихиди и София Трос рвутся на рынок столицы
04 мая 2025 Покинувший фронт бывший сотрудник ФСИН был похищен и исчез в самопровозглашенной Донецкой Народной Республике (ДНР)
04 мая 2025 Украина выражает обеспокоенность по поводу потенциального признания Крыма частью России Соединенными Штатами
04 мая 2025 Многие авиаперевозчики отменяют рейсы в Израиль после нападения хуситов
04 мая 2025 В Подмосковье мигрант совершил нападение на пожилого мужчину в автобусе
04 мая 2025 В Рузе ко Дню Победы разместили баннер с ошибкой
04 мая 2025 Индийский бык прокатился на скутере, перепутав его с коровой
04 мая 2025 Путин заявил, что не планирует назначать единственного преемника