Саратовский губернатор уволил глав районов поперек Конституционного суда

Саратовский губернатор уволил глав районов поперек Конституционного суда
Саратовский губернатор уволил глав районов поперек Конституционного суда
Сергей Грачев и Александр Гречихо были неправильно отрешены от должности.

Собрание Балаковского района, на котором должен быть решен вопрос о сроках проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, состоится уже сегодня. Глава района Сергей Грачев был отрешен от должности постановлением губернатора Саратовской области Романа Бусаргина от 1 июля. Одновременно с ним по той же самой формулировке лишился поста глава Петровского района Александр Гречихо, здесь вопросом проведения конкурса пока не озаботились.

До сих пор по подобной схеме районных глав в регионе не увольняли. Как правило после разгромной критики по какому-либо громкому поводу чиновники уходили добровольную отставку и это всех устраивало. На сей же раз губернатор открыто объявил, что отрешил проштрафившихся глав от должности по причине неэффективной работы. И в обоих постановлениях от 1 июля присутствует ссылка на статью 74 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» №131-ФЗ.

Но в данном документе есть один существенный нюанс. Первой на него обратила внимание общественница из Балаково Наталья Караман. Отрешить от чиновника от должности в соответствии с данной статьей можно только в том случае, если его действия, повлекшие нарушение прав граждан или нецелевое использование средств, подтверждены решениями судов или же если имелось решение суда, которое данный чиновник должен был исполнить, но не сделал этого. В любом другом случае отрешить районного главу нельзя и чиновник имеет право такое постановление оспорить.

Подробное разъяснение относительно применения 74 статьи закона о принципах местного самоуправления дается в определении Конституционного суда РФ от 16 января 2018 года №12-О, вынесенном по запросу губернатора Забайкальского края Натальи Ждановой.

Издать акт об отрешении муниципального главы от должности, разъясняет Конституционный суд, глава региона имеет право по прошествии не менее месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, касающегося проштрафившегося чиновника, но не позже, чем через 6 месяцев.

КС РФ разбирал в данном случае постановление от 21 февраля 2017 года об отрешении от должности главы городского поселения Оловяннинское Забайкальского края Александра Кочерги. Губернатор Жданова хотела уволить его в связи с систематическим неисполнением постановлений Оловяннинского райсуда, вынесенным по делам о нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду. Но отрешенный чиновник оспорил постановление с судебном порядке и выиграл дело в двух инстанциях.

Оказалось - не все так просто. Решения суда были, но конкретно глава поселения в них ответчиком не фигурировал. А значит, увольнять его в связи с их неисполнением было нельзя. «Основанием отрешения соответствующего должностного лица, - разъясняет Конституционный суд, - являются не сами допущенные им нарушения, а непринятие в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, которым такое нарушение установлено».

В таком случае в постановлениях об отрешении от должности глав Балаковского и Петровского районах должны были бы содержаться указания на решения судов, которые данные чиновники не исполнили, и в которых они бы участвовали как ответчики. Возможно, такие суды действительно имели место, но широкой общественности неизвестны. Иначе непонятно, как правовая служба правительства Саратовской области упустила такой существенный факт. Ведь тогда у Сергея Грачева и Александра Гречихо появляются основания пойти тем же путем, что их забайкальский коллега и вернуть себе утраченные должности в судебном порядке.

Между тем 20 июня стало известно, что в связи с благоустройством парка «Центральный» - самого скандального объекта в Балаково в плане и качества обустройства, и механизмов расходования средств - возбуждено уголовное дело. Как сообщала "Газета Балаково", СУ СКР обнаружил в работах по парку признаки мошенничества в особо крупном размере - часть 4 статьи 159 УК РФ. По информации источников «БВ» у следствия уже появились вопросы к Сергею Грачеву.

Дело о мошенничестве было возбуждено и по другой проблемной балаковской стройке, сооружению дома культуры в Быковом Отроге. Сроки его сдачи регулярно переносились, подрядчик, получив деньги, не завершил предусмотренные контрактом работы да и не собирался, по мнению правоохранителей, их выполнять.

rucompromat


Распечатать
09 декабря 2025 Финансовая афера 4bill: Дмитрий Рукин и его команда украли оборотные средства через электронные схемы и скрылись за границей
30 мая 2025 США начинают серийное производство усовершенствованной ядерной бомбы
30 мая 2025 В Брянской области возник конфликт из-за памятника участнику СВО
30 мая 2025 Академия РАН отказала ученым, подписавшим письмо против войны
30 мая 2025 Европейский суд по правам человека признал, что ограничения на проведение митингов в России, введённые из-за COVID-19, были незаконными
30 мая 2025 «Газпром» будет спасен за счет двукратного увеличения тарифов на газ для промышленного сектора
30 мая 2025 Вооруженные силы Пакистана и талибы начали сражение на границе с Афганистаном
30 мая 2025 По просьбе Канье Уэста Трамп смягчил приговор одному из самых известных преступников США
30 мая 2025 Кремль рискует перегрузить экономику в стремлении достичь побед на фронте
29 мая 2025 В Дагестане снова заблокировали Telegram после визита Марии Захаровой
29 мая 2025 В США арестовали криптоинвестора, который пытался пытать человека с целью получить пароль от его биткоин-кошелька
29 мая 2025 Израиль заключил соглашение о прекращении огня в Газе
29 мая 2025 Бывшая заместительница председателя Карачаево-Черкесии Ирина Гербекова обвиняется в присвоении 30 миллионов рублей из бюджета
29 мая 2025 В Канаде врачи убрали три лапы у кошки с шестью конечностями
29 мая 2025 Жители Нижнего Новгорода готовят яичницу на утюге из-за отсутствия газа
29 мая 2025 Сотрудники из Индии выдали себя за нейросеть и заработали сотни миллионов
29 мая 2025 Власти Грузии задержали оппозиционера из-за его отказа сотрудничать с временной комиссией
29 мая 2025 В России впервые арестовали адвоката по обвинению в «конфиденциальном сотрудничестве»
29 мая 2025 Проблемы со службой скорой помощи угрожают репутации Александра Дрозденко накануне выборов
29 мая 2025 «Тандем» разрушен: управляющий требует взыскать с руководителя задолженность в размере 30 миллионов рублей