Отходы Ленинградской области: как подрядчик получил контракт без конкурса

Отходы Ленинградской области: как подрядчик получил контракт без конкурса
Отходы Ленинградской области: как подрядчик получил контракт без конкурса
«Автопарк №6 «Спецтранс» заключил новый многолетний контракт на вывоз отходов во Всеволожском районе на сумму 4,8 миллиарда рублей.

АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленобласти» (УКООЛО) выбрала подрядчика для сбора отходов городского хозяйства во Всеволожском районе. Ожидаемо контракт на сумму 4,782 миллиарда рублей получил АО «Автопарк №6 Спецтранс», бенефициары которого уже несколько лет обслуживают данный район. Однако имеются некоторые различия.

О старте приема заявок на участие в аукционе, который проходит в соответствии с 44-ФЗ, Delta.News сообщал 6 октября. Согласно условиям технического задания, от подрядчика требуется собрать и вывезти около 874,8 тысячи тонн отходов (206 тысяч тонн в год) в период с 1 января 2025 года по 31 марта 2029 года. Место назначения твердых коммунальных отходов – МСК ООО «Полигон ТБО», расположенный рядом с деревней Лепсари, который принадлежит Спартаку Доеву и управляется Сергеем Павловым.

О бизнес-операциях обоих владельцев ничего не известно. До Доева «Полигон ТБО» находился в собственности «УКООЛО».

Похожий тендер проводился в 2021 году. О его условиях и результатах мы также рассказывали. В первую очередь, сравнивая эти два тендера, в глаза бросается начальная цена контракта. Так, три года назад вывоз отходов из Всеволожского района оценивался в 1,816 млрд рублей. Период работ тут ограничивался периодом с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2025 года, а объемы оценивались чиновниками в 574,2 тыс. тонн (или около 143,5 тыс. в год).

Кстати, да – технически условия того подряда могут исполняться еще целый год. Но ниже мы отметим, почему так может только казаться.

Дальше обратимся к менее заметным отличиям. Так, в 2021 году объект закупки в ЕИС назывался: «Услуги по сбору неопасных отходов городского хозяйства, непригодных для повторного использования». А в этом году: «Услуги по сбору неопасных отходов городского хозяйства, пригодных для повторного использования». То есть у новой закупки имеется имиджево важный акцент на своего рода зеленый путь. И действительно, отличия в маршрутах есть. Часть отходов по техзаданию 2021 года отправлялась на «Северную Самарку» ЗАО «Промотходы», другая часть – в Лепсари. Сейчас же точка назначения одна.

Хотя в остальном техзадания почти не отличаются. Тот же адресный перечень, те же положения об осуществлении деятельности и прочие нормативные акты.

Не поменялась форма проведения тендера. Что три года назад, что сейчас УКООЛО выбрала для розыгрыша формат аукциона по 44-ФЗ. Вообще-то это не свойственно этому учреждению, потому что обычно госзаказчик проводит такие закупки в формате конкурса по 223-ФЗ. Чтобы не загружать читателя в нюансы законодательства о контрактной системе, позволим себе грубое упрощение. Закупки по 223-ФЗ проводить заказчику во многом проще, чем по 44-ФЗ, так как последнее строже регулируется.

Так, например, в прошлом месяце «УКООЛО» провело два крупных тендера по транспортировке (не путать со сбором) ТКО в Сосновом Бору, Кингисеппском, Сланцевском и Ломоносовском районах за 2,979 млрд рублей и в Гатчинском и Волосовском районах за 3,699 млрд рублей. Методы был выбран привычный и простой – конкурс по 223-ФЗ. И, кстати, да – оба договора подписали по максимальным ценам с АО «Автопарк №6 Спецтранс».

Аукцион по 44-ФЗ же трехлетней давности проходил конкурентно. За подряд поборолись двое – ООО ПКФ «Петро-Васт» и ООО «Спецтранс 47». Обе компании заметно поторговались. Так, конечная цена проигравшего «Петро-Васта» составляла 1,798 млрд рублей, а для победы «Спецтрансу 47» пришлось предложить за свои услуги 1,780 млрд рублей (скидка около 1,99%).

Однако в ЕИС отсутствует подписанный контракт. Поэтому отследить как изменялась цена работ в процессе исполнения невозможно. Можно предположить, что «Спецтранс 47» вообще не получил этот подряд, однако тогда Всеволожский район бы погряз в отходах, ведь других схожих по объемам подрядов по району «УКООЛО» не объявляла, а у недавно созданной компании «Спецтранс 47» как раз в те годы заметно выросла выручка, с 818,5 миллиона до почти 2 млрд рублей в год (данные Контур.Фокус). Но и понять конечные сроки исполнения контракта до конца невозможно.

Теперь же обсудим как «Спецтранс 47» связана с АО «Автопарк №6 Спецтранс». Кроме очевидного сходства в названиях фирмы легко связываются бенефициарами. В период с 2019 по 2020 годы «Спецтрансом 47» владел гендиректор и акционер «Автопарка №6» Сергей Глухов. Сегодня связь та же, только управляет «Автопарком №6» Владимир Куксин, который владеет 50% уставного капитала «Спецтранса 47». Вторым учредителем здесь выступает Василий Леонтьев (ООО «АкваСити» – доставка воды «Хваловские воды»).

На пару у двух организаций почти 4 млрд рублей выручки за 2023 год. Однако получается, что обращения с отходами прибыли особенно не приносит. По крайней мере по отчетам в ФНС. Редакции Delta.News верится в это с трудом, ведь как подсчитали наши коллеги из «МК Ленобласти», «Спецтранс 47» и «Автопарк №6» держат 95% рынка Ленобласти. Председатель комитета по отходам Анастасия Кузнецова, которая курирует работу «УКООЛО», и сам гендиректор «УКООЛО» Антон Бучнев получили от Ленинградской прокуратуры представление об устранении нарушений. Портфель госзаказа, отразившихся в ЕИС, у двух фирм переваливает за 12 млрд рублей.

В этом году разыгрывать конкуренцию «УКООЛО» не стало. «Автопарк №6» получил контракт без конкуренции, что позволило подписать его по максимальной цене в 4,782 млрд рублей. Да и скрывать этот контракт никто не стал. Он размещен в ЕИС 8 ноября.

Новости по теме: Комитет по охотничьему хозяйству Саратовской области манипулирует данными

Заканчивая сравнение двух подрядов по сбору отходов в самом густонаселенном районе Ленобласти, можем отметить, что даже если учитывать увеличение объемов отходов, подлежащих сбору и транспортировке, стоимость этих работ увеличилась почти в двое (3,1 млн рублей за тысячу тонн отходов в 2021 против 5,5 миллиона за тысячу тонн в 2024). Также отметим, что с тех пор, как «Автопарк №6» лишился крупного куска мусорного пирога в Петербурге, компания и ее «аффинитет» в лице «Спецтранса 47» заметно укрепилась в Ленобласти и продолжает наращивать обороты


Распечатать
02 апреля 2025 «Светофор» подал иск против Россельхознадзора из-за обвинений в продаже поддельной продукции
02 апреля 2025 Татьяна Овсиенко извинилась за неудачу в Краснодаре и пообещала провести бесплатный концерт
02 апреля 2025 Евгения Гуцул проведет 20 дней в СИЗО, но отказываться от власти она не собирается
02 апреля 2025 Новый брак и старые разногласия: Прилучный и Муцениеце всё ещё ведут судебные споры
02 апреля 2025 Судебное решение по делу о квартире Ларисы Долиной вызвало общественный резонанс
02 апреля 2025 Бывший региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами в Свердловской области, компания «Экосервис», подала заявление о признании себя банкротом
02 апреля 2025 Стивен Спилберг и Тейлор Свифт возглавили список знаменитостей с состоянием более миллиарда долларов по версии Forbes
02 апреля 2025 Суд приговорил военнослужащего из Томской области к 10 годам лишения свободы за разбой и нападение на беременную женщину
02 апреля 2025 В список Forbes включены 15 новых миллиардеров из России
02 апреля 2025 В Германии и Италии ликвидировали мафиозную группу, действующую в стиле "Ндрангета"
02 апреля 2025 Киркоров появился на публике с новой спутницей через две недели после похорон отца
02 апреля 2025 Трамп усиливает торговую политику: новые пошлины начнут действовать сразу после объявления
02 апреля 2025 Марин Ле Пен находится под домашним арестом: французский суд ограничил политические перспективы лидера «Национального объединения»
02 апреля 2025 Трамп выражает недовольство руководством России и Украины
02 апреля 2025 ChatGPT имитирует чеки настолько правдоподобно, что это уже привлекло внимание мошенников
02 апреля 2025 В Ростовской области, в городе Таганроге, введен режим чрезвычайной ситуации после падения беспилотного летательного аппарата
01 апреля 2025 Министры и миллиардеры: как российские чиновники путешествуют за рубеж на частных самолетах
01 апреля 2025 Президент США Трамп в мае отправится в Саудовскую Аравию
01 апреля 2025 Парижский апелляционный суд отложил вынесение решения по делу Ле Пен до 2026 года
01 апреля 2025 Россияне все чаще выступают за мирные переговоры с Украиной