Документ был подписан 16 представителями научного сообщества, бизнеса и власти, включая руководителей Сибирского отделения Российской академии наук, технопарфка «Академпарк», ведущих инновационных компаний, а также вице-губернатора Евгения Прохоренко и сенатора Российской Федерации Александра Карелина.
Авторы инициативы указали, что текущие административные границы Новосибирска препятствуют развитию Академгородка как центра науки и инноваций. Они отметили деградацию городской среды, недостаточное финансирование инфраструктуры и отток высококвалифицированных кадров. В качестве решения предлагается создать проектный офис с участием мэров Новосибирска и наукограда Кольцово, а также депутатов всех уровней для выработки модели управления территорией. Целью является либо предоставление Советскому району дополнительных полномочий, либо его выделение в отдельное муниципальное образование.
Академгородок, основанный в 1957 году как центр научных исследований, остаётся ключевым элементом инновационной экосистемы Сибири. По данным регионального министерства экономического развития, в Академгородке работают около 35 тысяч человек, а вклад в валовой региональный продукт Новосибирской области составляет около 7%.
Однако, несмотря на экономическую значимость, инфраструктура района, включая дороги, жильё и социальные объекты, финансируется недостаточно: в 2024 году на благоустройство Советского района из бюджета Новосибирска было выделено лишь 320 миллионов рублей, что составляет менее 2% от общего объёма расходов города.
Идея обособления Академгородка обсуждается с начала 2000-х годов. В 2018 году «Союз НГУ» впервые предложил выделить Академгородок в отдельное муниципальное образование, однако инициатива не получила поддержки из-за отсутствия согласованной позиции властей.
Нынешняя активизация связана с административной реформой, начатой в Новосибирской области в 2023 году. Переход к одноуровневой системе управления, при которой районы преобразуются в муниципальные округа, уже затронул три района, ликвидировав сельсоветы. Не исключено, что реформа может распространиться на Новосибирский район, включающий часть территорий «Большого Академгородка».
Сторонники инициативы считают, что особый статус позволит Академгородку самостоятельно распоряжаться налоговыми поступлениями. В 2024 году налоговые сборы от предприятий Советского района составили около 4 миллиардов рублей. Автономия могла бы увеличить финансирование местных проектов, таких как реконструкция дорог или строительство кампуса мирового уровня для Новосибирского государственного университета.
Противники отделения указывают на экономические риски для Новосибирска, который может утратить статус крупнейшего муниципального образования России с населением 1,6 миллиона человек. Однако, как пояснили представители мэрии, этот статус не приносит прямых финансовых выгод, а бюджетные субсидии определяются не численностью населения, а целевыми программами. Альтернативой могло бы стать расширение границ города за счёт присоединения города Обь, где расположен аэропорт Толмачёво.
Предоставление Академгородку особого статуса могло бы повысить его инвестиционную привлекательность, способствуя притоку капитала. По данным «Академпарка», в 2024 году объём инвестиций в стартапы региона составил 2 миллиарда рублей.
Однако без согласованной позиции городских и региональных властей проект рискует стать источником конфликта. Опыт Кольцово показывает, что федеральный статус не гарантирует значительных субсидий: 8 миллионов рублей в год покрывают лишь 0,4% бюджета наукограда. Для Академгородка ключевым станет участие в национальных проектах, что требует взаимодействия с Москвой.