В Курганской области намерены закрыть подконтрольный правительству Вадима Шумкова актив – предприятие «Вторпереработка». Этот вопрос станет в ближайшее время предметом судебных разбирательств с участием регионального управления Федеральной антимонопольной службы.
В свое время контору областные власти преподносили как один из важных элементов реформы ТКО в Зауралье, а также обещали на полную мощность и в бесперебойном режиме задействовать приобретенную за счет многомиллионной федеральной субсидии линию переработки ПЭТ. Оборудование, однако, по словам отраслевиков, «функционировало от силы несколько месяцев», а все остальное время, судя по всему, простаивало из-за недоукомплектованности и долгов, едва не ставших фатальными для актива в прошлом году. Финансового краха тогда удалось избежать, но в настоящее время, как прогнозируют эксперты отрасли, предприятие будет ликвидировано с близкой к 100% вероятностью.
При этом участники рынка не исключают, что предметный интерес к судьбе производственной линии, на которую, по словам чиновников, планировали свозить ПЭТ едва ли не со всей территории УрФО, проявят уже не антимонопольщики, а надзоры и силовики.
Управление ФАС по Курганской области адресовало в арбитраж иск с требованиями ликвидировать ГУП «Вторпереработка» (подконтрольно правительству Зауралья через департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов).
В качестве ответчиков выступают само госпредприятие и департамент. Антимонопольщики настаивают на том, что «Вторпереработка» должна быть закрыта в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу, а роль ликвидатора требуют возложить на депприроды. Третьим лицом к процессу привлечено управление ФНС по Курганской области. В арбитраже стороны встретятся в середине августа.
Правительство Курганской области
Информацию о вероятном закрытии созданного в 2005 году многопрофильного госпредприятия на рынке считают «вполне закономерным итогом» и «яркой иллюстрацией некомпетентности чиновников, ответственных за реализацию реформы ТКО». Собеседники издания напоминают, что в свое время именно ГУП «Вторпереработка» рассматривалось как один из базовых активов в сфере обращения с отходами. Так, еще в начале 2019 года официальный сайт депприроды информировал, что в торжественной обстановке была запущена производственная линия переработки ПЭТ во флекс-хлопья. Оборудование было приобретено за 32 млн рублей, выделенных Зауралью из федерального бюджета в рамках соглашения с Минприроды РФ.
«Мощность оборудования позволит перерабатывать пластиковые бутылки не только с территории Курганской области, но и других регионов. Обслуживанием <…> будет заниматься ГУП «Вторпереработка». Данным проектом положено начало реализации национального проекта «Экология», основная задача которого – увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных материальных ресурсов», – рапортовало руководство департамента.
О дальнейшей судьбе линии ранее подробно рассказывало издание. После заявлений занимавшего тогда пост замгубернатора Сергея Пугина (вскоре чиновник был осужден по обвинению в получении взятки и превышении полномочий. – Прим. ред.) оборудование встало. При этом участники рынка недоумевали, по каким причинам полномочия по приобретению в сотрудничестве с Минприроды линии были переданы Пугину, руководившему депАПК, а затем она оказалась «в руках» ГУП, уже на тот момент демонстрировавшего неудовлетворительные финансовые результаты.
За несколько лет оборудование пыталось эксплуатировать несколько бизнесменов. Сначала, как отмечают собеседники издания, близкие к правительству региона, там работала компания по производству пластиковых труб, однако после проявления интереса со стороны надзоров, сотрудничество прекратилось. После этого на площадку зашел еще один предприниматель, но и с ним линия не стала давать результата.
«Дело в том, что тогда «Вторпереработку» возглавлял Вячеслав Ядренников, выходец из Кетовского района, ничего в отрасли не понимающий, зато известный по организации несанкционированных митингов, которые он называл «народными сходами». Он пытался привлечь к работам предпринимателя, однако за аренду, как говорят, предлагал платить на некий сомнительный счет, от чего тот, разумеется, отказался. Не дали партнеру и перевезти линию на собственную площадку. Договор в итоге разорвали, попутно обвинив в невыполнении условий», – рассказывают свою версию событий осведомленные источники агентства.
Последней известной попыткой реанимировать простаивающее оборудование были торги на аренду, победителем которых стала ИП Вероника Варламова из Челябинска. Однако начать работу предприниматель не смогла. Более того, со слов коллег, уехавшая затем в зону "СВО" Варламова сообщила, что линия к моменту ее прихода оказалась якобы частично разукомлектована, а на объекте отключено электроснабжение из-за долгов «Вторпереработки».
Интересно, что в начале прошлого года директор депприроды Валерий Земляных в ответе на запрос издания информировал, что Варламова «отказалась от использования линии из-за возникших у нее проблем», а «департамент ведет активный поиск арендаторов». Участники рынка, впрочем, критически отнеслись к этим заявлениям, указывая, что «никакой вменяемый коммерсант не станет заходить на объект, обремененный долгами, на оборудование, работоспособность которого вызывает сомнения».
К самой «Вторпереработке» тем временем возникли претензии у УФНС по Курганской области и контрагентов, направивших в суд иск о банкротстве госактива. Этого сценария предприятию удалось избежать из-за недостаточной на тот момент суммы задолженности. Впрочем, судя по всему, и ее ГУП выплатить не могло. На текущий момент долги по исполнительным производствам актива достигают 6,7 млн рублей. Добавим, финансовая отчетность предприятия в последний раз обнародовалась в 2021 году.
Помимо этого, в апреле текущего года стало известно, что прокуратура потребовала от депприроды увольнения директора ГУП Надежды Прониной. Надзор обнаружил, что руководитель госпредприятия одновременно ведет коммерческую деятельность, владея стоматологической практикой, а также являясь учредителем других фирм, например, ООО «Надежда+». Впрочем, по данным системы «Контур.Фокус», Пронина и сейчас занимает пост директора госактива, несмотря на решение суда (копия находится распоряжении издания. – Прим. ред.).
«Требования о ликвидации – закономерный итог многолетнего некомпетентного руководства и яркая иллюстрация провала реформы. Удивительно, что так долго этого не добивались. Пугин успел уже отсидеть и выйти. Федеральная субсидия на линию переработки ПЭТ, по сути, благополучно пропала. Сама линия неизвестно в каком состоянии и где вообще. Считаю, что здесь явно может возникнуть интерес со стороны прокуроров и силовиков», – резюмирует собеседник издания в отрасли.