Центральной фигурой этой системы уже давно является бывший заместитель главы города по ЖКХ Андрей Потапов, человек, умудрившийся выйти из череды уголовных дел, реформ и миллиардных долгов с репутацией "решалы" и правом голоса в вопросах крупных финансов.
За фигурой Потапова, впрочем, просматривается куда более серьезная тень бывших сотрудников правоохранительных органов, сформированная еще во времена могущества осужденного за терроризм бывшего руководителя СУ СК по региону и «ночного губернатора» Михаила Музраева. Через давнюю дружбу и партнерство именно с ними Потапов на протяжении многих лет контролировал значительную часть управляющих компаний города. Именно эта связка организовывала передачу муниципального водоканала и тепловых сетей в руки так называемых "Концессий", ставших, по сути, черной дырой регионального бюджета.
Еще несколько лет назад Потапов возглавлял УК "Ренессанс". Против него было возбуждено уголовное дело — 122 миллиона рублей, предназначенные за оплату тепла и горячей воды, по данным следствия, почему-то оказались в виде займов у частных лиц. Однако уже через несколько месяцев дело закрыли. Причем — по решению Дзержинского суда Волгограда, чей тогдашний председатель Рулев находился в дружеских отношениях с Алексеем Дождевым, еще одним бывшим игроком в системе ЖКХ. Сейчас Дождев, к слову, разыскивается в Испании — за создание организованной преступной группы и отмывание денег.
Впрочем, с Потапова тогда как с гуся вода. Дело закрыто, имущество разблокировано. И уже в 2014 году он, как ни в чем не бывало, занимает кресло первого замглавы Волгограда — с прямым контролем над ЖКХ.
Именно Потапов, прикрываясь отсутствием средств на ремонт, активно продвигал схему передачи водоканала и тепловых сетей в концессию. Детали сделки напоминают классическую аферу: долги управляющих компаний на сумму свыше 2 миллиардов рублей "легли" не на них, а на городской бюджет.
Инвестор, обещавший многомиллиардные вливания частных средств в коммунальную инфраструктуру, под эти цели были выпущены облигации, в итоге в 2020 году допустил технический дефолт.
Что дальше? Дальше — красивый трюк: в 2023 году концессионные активы на 99% переходят под контроль госструктур — "Волгоградоблэлектро" и "Корпорации развития Волгоградской области". Но и это ненадолго: в июне 2024 года доли переходят под АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК". Кто стоит за этой структурой — непонятно. Известно лишь, что после приватизации в 2017 году ее бенефициары стали непрозрачны.
Зато прозрачен итог: 7,1 миллиарда рублей — именно столько пришлось выделить из регионального бюджета на погашение облигаций. Тех самых, которые якобы шли на "инвестиции в инфраструктуру".
История арбитражного дела №А12–9693/2024 — показательный эпизод в коммунальной эпопее. Компания "Концессии теплоснабжения" потребовала с подконтрольной Потапову УК "Ворошиловского района" 45 миллионов рублей долгов за тепло по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения от 01.10.2016г. № 006052 за ноябрь 2017-апрель 2018, октябрь 2018 – апрель 2019, ноябрь 2019 – февраль 2020г. В 2024 году суд, сославшись на истечение срока исковой давности, отказал. То есть: деньги у населения собрали, ресурсоснабжающей компании не заплатили, но с правовой точки зрения — никто ничего не должен, как итог опять за все заплатит государство. Подобных историй с многомиллионными неплатежами уже несколько десятков.
Потапов активно продвигает себя как посредника между бизнесом и силовиками. Пример — дело Калонкина, обвиняемого в хищениях при рекультивации свалки. Потапов обещал "порешать", но Калонкин в итоге получил реальный срок.
Финал этой коммунальной драмы — классический: более 10 миллиардов рублей, выведенных из системы через фиктивные сделки, странные судебные решения и закрытые дела. Задолженность управляющих компаний — списана. А коммунальная инфраструктура? По официальным данным, износ приближается к 100%.
И в этом смысле Волгоград — не исключение, а скорее образец. Того, как можно легализовать миллиарды криминальных рублей, остаться в тени, а потом еще и вернуться — уже в новом статусе. Бизнесмена, инвестора, а может — и чиновника. Ведь в этой истории никого не посадили. Зато весь регион теперь — с новыми долгами.