Власти Кыргызстана увеличивают полномочия для контроля СМИ

Власти Кыргызстана увеличивают полномочия для контроля СМИ
Власти Кыргызстана увеличивают полномочия для контроля СМИ
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров утвердил спорный закон о СМИ, который, по мнению оппонентов, может усилить влияние государства на независимую журналистику и ограничить свободу прессы.

Как утверждает администрация президента, закон направлен на создание условий для развития независимых и конкурентоспособных медиа.

Тем не менее, документ, который обсуждали более двух лет, вызвал серьёзные опасения среди журналистов и правозащитников из-за положений, значительно увеличивающих государственный контроль в этой области.

Согласно новому закону, все средства массовой информации — включая интернет-сайты и блоги — обязаны пройти государственную регистрацию. Кабинет Министров наделён полномочиями устанавливать порядок регистрации, перерегистрации и ликвидации СМИ, фактически передавая регулирование отрасли в руки исполнительной власти — без какого-либо парламентского или судебного контроля.

Реестр зарегистрированных и ликвидированных медиа будет вестись Министерством юстиции. Закон также ограничивает долю иностранного участия в СМИ (как со стороны частных инвесторов, так и некоммерческих организаций) до 35%.

Кыргызские и международные эксперты в области права считают, что закон может стать инструментом давления на независимые издания. В недавнем анализе бишкекский Институт медиа политики призвал президента не подписывать документ.

«Обязательная регистрация как условие начала деятельности СМИ может создать ненужные барьеры и открыть возможности для административного давления. Процедуры регистрации, перерегистрации и ликвидации должны быть чётко прописаны в законе, а не зависеть от усмотрения правительства», — предупреждает организация.

Human Rights Watch и ещё десять неправительственных организаций также осудили закон в совместном заявлении, отметив, что он создаёт угрозу дальнейшему ограничению свободы выражения мнений и свободы прессы. Они призвали президента Жапарова наложить вето на закон и вернуть его в парламент на доработку с участием гражданского общества и профессионального сообщества.

Комитет по защите журналистов (CPJ) поддержал этот призыв. Координатор программы CPJ по Европе и Центральной Азии Гульноза Саид заявила: «С учётом беспрецедентного давления на СМИ в Кыргызстане, повторное включение репрессивных положений в финальную версию закона вызывает серьёзную тревогу».

Администрация президента впервые представила законопроект в октябре 2022 года. После резкой критики была создана рабочая группа с участием журналистов и медиаэкспертов для его доработки. В марте 2024 года Жапаров поручил направить законопроект на дополнительную переработку, и была сформирована вторая рабочая группа.

В январе 2025 года финальная версия была внесена в парламент. В этом варианте обязательная регистрация была исключена, а регистрация СМИ стала добровольной — такой шаг рассматривался как компромисс.

Однако во втором чтении депутаты вновь вернули норму об обязательной регистрации, что стало неожиданностью для рабочей группы. В своём заявлении она подчеркнула, что внесённые изменения свели на нет ранее достигнутые договорённости.

«Во втором чтении были внесены поправки, которые фактически отменили достигнутые ранее соглашения, компромиссы и экспертные заключения», — говорится в заявлении группы.


Распечатать
29 августа 2025 В Иваново мужчина украл смартфоны на сумму 3 миллиона рублей
29 августа 2025 Спасатель оценил шансы на выживание российского пловца в Босфоре
29 августа 2025 США согласились поставить Украине 3350 авиационных ракет ERAM
29 августа 2025 Канада ввела санкции против лидера Гагаузии Евгении Гуцул и молдавских политиков
28 августа 2025 Сотрудник правоохранительных органов из Махачкалы трагически скончался во время погони за правонарушителем
28 августа 2025 На севере Молдовы мужчина прокатился на крыше BMW
28 августа 2025 В Махачкале разукрасили изображения участников "СВО" на проспекте Петра I
28 августа 2025 Министерство иностранных дел Италии сомневается в том, что конфликт между Россией и Украиной завершится до конца года
28 августа 2025 Фабрике Морозовых угрожает опасность из-за строительных планов Дениса Бородако
28 августа 2025 В Забайкалье молодой человек умер на следующий день после похорон своей матери
28 августа 2025 Полпред в СЗФО Александр Гуцан имеет возможность занять должность генерального прокурора России
28 августа 2025 В Куйбышевском районе Донецка местные жители затевают драки за емкости с водой
28 августа 2025 Трамп считает, что ожидания Зеленского и Европы в отношении Украины неосуществимы
28 августа 2025 Руководитель «Орехово-Медведковской ОПГ» Шарапов отправился на фронт вместо отбывания срока в исправительном учреждении
28 августа 2025 Италия рассматривает варианты предоставления Украине гарантий безопасности, при этом исключая военное присутствие
28 августа 2025 Пожары в районе Геленджика: местные власти просят жителей о помощи
28 августа 2025 Атака России на Киев нанесла ущерб посольству Азербайджана
28 августа 2025 Дело Мамедали Агаева расследуется: контакты с Азербайджаном и многомиллионная кража в Театре сатиры
28 августа 2025 В Москве выбрана мера пресечения для обвиняемого в нападении на офицеров полиции
28 августа 2025 Истребитель в Польше потерпел аварию во время подготовки к авиашоу