Челябинская структура «НОВАТЭКа» заявила о необходимости поднять тарифы на теплоснабжение в регионе, что создает риски увеличения стоимости услуг для всех потребителей, включая население. Свою инициативу компания объясняет тем, что ресурсоснабжающие организации накопили многомиллиардные долги за поставленный газ. По информации представителей отрасли, руководство газовой компании уже якобы «начало давить на должников с требованием обратиться к региональному регулятору за повышением тарифов». В Министерстве тарифного регулирования, впрочем, заявления руководства «НОВАТЭК-Челябинск» считают некорректными и указывают, что тарифы являются «экономически обоснованными и учитывают потребности организаций». Специалисты также замечают, что повышение платы может вызвать серьезные социально-экономические последствия, которые являются крайне нежелательными для властей. Основу проблемы участники рынка видят не в низких тарифах, а в неэффективности муниципального управления коммунальными активами. При такой ситуации долги напрямую не зависят от объема тарифного меню, что, как говорят отраслевики, «знают в «НОВАТЭК», но предпочитают спекулировать ради более легкого доступа к ресурсам, который, однако, несет угрозу роста конфликтов в регионе».
Правительство Челябинской области в 2022 году выделит из бюджета 800 млн рублей в виде субсидии муниципалитетам на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы.
«Это ежегодная практика перед отопительным сезоном, которая направлена на поддержку неэффективных муниципальных предприятий. Выделенные деньги они могут направить на выполнение обязательств перед поставщиками энергоресурсов: газа и электроэнергии. Это позволит им войти в отопительный сезон без серьезных проблем. Однако в целях снижения бюджетных расходов главам проблемных муниципалитетов следует работать над повышением эффективности, с чем в отдельных территориях есть явные проблемы», – рассуждает собеседник в областном правительстве.
В ходе совещания в прокуратуре Челябинской области, поставщик газа ООО «НОВАТЭК-Челябинск» заявило, что задолженность за поставленный ресурс в регионе достигла 2,6 млрд рублей. Основной объем неисполненных обязательств при этом пришелся на 6 из 43-х муниципалитетов: Златоустовский, Миасский, Верхнеуфалейский городские округа, Катав-Ивановский, Саткинский, Еманжелинский муниципальные районы. В качестве основной причины формирования большого долга представители газовой компании назвали низкие тарифы, установленные для МУПов.
Впрочем, в Министерстве тарифного регулирования, такие заявления считают некорректными и указывают, что тарифы устанавливаются на экономически обоснованном уровне, а действующее законодательство предусматривает не только обоснованный рост показателей, но и их снижение.
Отметим, информация об отсутствии роста или снижению 45% тарифов (в количественном выражении, а не по выручке, – прим. ред) еще год назад докладывалась министром на совещании в правительстве, а также в Заксобрании Челябинской области со ссылкой на причины таких решений. Среди них Минтариф выделил применение индексов операционной эффективности при долгосрочном тарифном регулировании. Дело в том, что согласно требованию законодательства, предприятия должны снижать операционные расходы. Второй момент – фактический рост полезного отпуска, что позволяет поставщикам тепла сохранить выручку при снижении тарифов. В-третьих, регулятор учел результаты деятельности предыдущих лет.
Согласно данным ведомства, задолженность за газ в размере 2,6 млрд рублей сложилась за несколько лет и составляет только 6% от годовой необходимой валовой выручки всех регулируемых организаций Челябинской области, использующих газ в качестве топлива. Это, в свою очередь, как говорят специалисты, указывает на отсутствие прямой связи между величиной тарифа и обязательствами потребителей.
Собеседник в одной из теплоснабжающих организаций региона отметил, что тарифная составляющая сама по себе не играет ключевой роли в формировании долгов перед «НОВАТЭК-Челябинск».
