«Мусорные короли» против раздельного сбора отходов

«Мусорные короли» против раздельного сбора отходов
«Мусорные короли» против раздельного сбора отходов
Мусорная реформа де-факто превратилась в кормушку для регоператоров. В регионах арбитражные суды завалены исками от жителей и предпринимателей, требующих пересмотра условий договора с «мусорными королями». Но смогут ли отдельные победы переломить ситуацию и заставить регоператоров снизить цены – большой вопрос.

Мусорная реформа подавалась как способ очистить Россию от свалок. Провозглашалось, что в стране появится целая сеть мусоросжигательных заводов, а в городах и сёлах внедрят систему раздельного сбора отходов. Однако многочисленные примеры , что главными врагами региональных операторов, которым дали возможность вести «золотой» мусорный бизнес, стали как раз активные жители и предприниматели, пытающиеся  раздельный сбор. Оборудованные площадки для мусора, сортировка отходов, строгий учёт вторсырья – всё это бьёт по карманам рег­операторов.

Раздельный сбор мусора жители дома на улице Верхне-Печёрская в Нижнем Новгороде организовали ещё в 2017 году. В стране тогда вовсю шла подготовка к чемпионату мира по футболу, и наличие программы раздельного сбора отходов было одним из требований ФИФА к городам-участникам. Потому во дворе дома была оборудована специальная площадка с кодовым замком, на которой установили контейнеры для стекла, пластика, бумаги и органики. «С тех пор мы начали вести строгий учёт нашего мусора. Платили только за фактические объёмы, – рассказала «Нашей Версии» управляющая ТСЖ «Дом номер 13» Ирина Камшилина. – Собранные отдельно пластик, стекло и бумагу мы по договору сдавали одному предпринимателю, который затем направлял отходы на переработку».

С началом мусорной реформы в 2019 году ситуация резко изменилась. Пришедший на рынок регоператор ООО «Ниж­экология НН», по словам жителей, отказался заключать с ними договор на раздельный сбор отходов, заявив, что ничего подобного в области не предусмотрено. В результате, хотя по факту жители продолжали сортировать свой мусор и по-прежнему сдавали вторсырьё на переработку, региональный оператор в договоре с ТСЖ указал, что вывоз мусора осуществляется по нормативу, как если бы никакой сортировки не было.

 – говорит Ирина Камшилина. Цены на вывоз мусора подскочили в разы: если раньше жители платили ежемесячно порядка 12–15 тыс. рублей, то при оплате по нормативам пришлось раскошеливаться на 34 тыс. рублей.

Не желая мириться с переплатой, жители обратились к регоператору с просьбой заключить к договору допсоглашение, предусматривающее вывоз мусора по фактическому объёму. Оплачивать вывезенный мусор жители также стали по факту, благо ещё с 2017 года в ТСЖ вёлся строгий «мусорный» учёт. После этого «Нижэкология» обратилась в суд с требованием взыскать с ТСЖ задолженность в размере 174 тыс.рублей – столько, по мнению мусорщиков, дом № 13 задолжал, не желая оплачивать по нормативу. ТСЖ выступило со встречным иском, настаивая на изменении условий договора. В итоге жители дома выиграли иск, однако победа оказалась хуже поражения. «В суде регоператор пытался доказать, что раздельный сбор мусора будет нам же и невыгоден, потому что тариф станет ещё дороже, – рассказывает Ирина Камшилина. – И им это удалось. Они заключили с нами допсоглашение и включили в расчёт несуществующие объёмы крупногабаритного мусора. Ежедневно начисляли за вывоз 13 кубических метров крупногабаритного мусора, при том, что в нашем доме его вообще нет. Оказалось, что мы им стали должны по 270 тыс. рублей в месяц».

Но граждане не сдались. Тяжба настойчивого ТСЖ с рег­оператором дошла до Верховного суда, который вернул дело на новое рассмотрение. При этом в определении судебной коллегии ВС по экономическим спорам, в частности, указывается, что «суду надлежит исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора с учётом условий договора». Кроме того, говорится, что при предыдущем рассмотрении дела суд не учёл, что предложение ТСЖ о внесении изменений в договор обусловлено стремлением снизить стоимость услуг исходя из количества и объёма контейнеров, фактически вывезенных оператором.

История противостояния нижегородского ТСЖ с региональным оператором не уникальна. Заставить заключать договоры на справедливых условиях не первый год пытаются и представители малого бизнеса в Республике Башкортостан. Суть всё та же: регоператор включает в условия договора расчёты по нормативам, а предприниматели настаивают на оплате по фактическому объёму вывезенного мусора.

Новости по теме: Когда дадут сбой модули Альфа-Банка

Что интересно: ничто не мешает региональному оператору, как и другим участникам мусорного рынка, покупать сортированный мусор. Однако вести бизнес по-честному, похоже, готовы далеко не все. «Они хотят получать вторсырьё бесплатно, именно поэтому регоператору не выгоден раздельный сбор мусора. Потому если граждане организовали раздельный сбор, а регоператору достались только «грязные хвосты», то они выставляют ценник по нормативу. Логика такова: раз вы не отдали нам вторсырьё, мы свою прибыль всё равно получим и деньги с вас взыщем», – рассказала «Нашей Версии» юрист Наталья Абубакирова.

В прошлом году несколько башкирских компаний обратились в региональное управление Федеральной антимонопольной службы с жалобой на действия мусорного рег­оператора ООО РО «Эко-Сити», который отказывался заключать договор, предусматривающий оплату фактически вывезенного мусора, настаивая на оплате по нормативу. Комиссия ФАС пришла к однозначному выводу о том, что «заключение договора было поставлено в зависимость от принятия условий договора, предусматривающих коммерческий учёт твёрдых коммунальных отходов расчётным путём исходя из нормативов». Таким образом, «Эко-Сити» признали виновным в нарушении закона. Однако решение ФАС вовсе не означает, что все договоры с мусорщиками в Республике Башкортостан были автоматически переписаны, хотя по логике ситуации именно так и должно было произойти. Нет – мусорщики крепко держатся за свои доходы и без решения суда отказываются менять условия.

 – возмущается Наталья Абубакирова.

На днях о работе регоператоров и расчёте нормативов заговорили в Минприроды и Российском экологическом союзе. В Минприроды предложили нормативы оставить, но считать их более тщательно, а именно с использованием видео- и фотофиксации и проведением весового контроля. Заметим, что закон и сегодня предусматривает цифровой контроль за работой регоператоров, что, как показывает практика, не мешает им налаживать выгодный мусорный бизнес.

В Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость, выступили с предложением разрешить ТСЖ, организовавшим раздельный сбор мусора, платить регоператорам только за фактически вывезенные объёмы отходов. Соответствующее обращение отраслевики направили главе правительства Михаилу Мишустину.

Аналогичную инициативу обсуждают в нижней палате парламента. Там заявили о разработке поправок, которые позволят жителям домов, где организован раздельный сбор мусора, переходить на расчёты по фактическому объёму с регоператорами.

Впрочем, даже если эти начинания увенчаются успехом, доходы регоператоров вряд ли уменьшатся. До повсеместной организации раздельного сбора мусора ещё далеко, а потому окончательно отказываться от расчётов по нормативам никто не будет. Учитывая, что большинство регоператоров пользуются поддержкой местных властей, можно предположить, что проблем с «правильными» подсчётами нормативов точно не возникнет


Распечатать
03 апреля 2025 Генерал Каволи рассказал о решении Украины проблемы нехватки войск
03 апреля 2025 Сенат США принял резолюцию с требованием отменить тарифы, введенные Трампом на Канаду
03 апреля 2025 Егор Крид поделился деталями аварии с участием Lamborghini Urus в Москве
03 апреля 2025 США призывают страны НАТО поднять военные расходы до 5% от ВВП
03 апреля 2025 В ХМАО арестовали мужчину за два пожертвования ФБК
03 апреля 2025 Доходы России от нефти и газа уменьшаются второй месяц подряд
03 апреля 2025 Дом Михаила Ефремова в Москве станет новой туристической достопримечательностью
03 апреля 2025 Как Полина Андреева и Федор Бондарчук справляются с разводом?
03 апреля 2025 Мать Вячеслава Володина получила 350 миллионов рублей государственной поддержки на развитие бизнеса
03 апреля 2025 Депутат Иркутска Алексей Кудрявцев предпринимает все возможные меры, чтобы избежать лишения водительских прав
03 апреля 2025 Доллар США ослабевает на мировых рынках
03 апреля 2025 Экономисты из Германии заявили, что тарифы, введенные Трампом, могут обойтись стране в 200 миллиардов евро
03 апреля 2025 Измайловские против Рагозиной: борьба за наследство Вадима Меркина выходит на новый этап
03 апреля 2025 Financial flows of Octobank under Dmitriy Lee: How Uzbekistan’s first family took over Octobank and launders Russian billions
03 апреля 2025 Премьер-министр Канады объявил о введении новых пошлин на автомобили из США: как это отразится на экономике?
03 апреля 2025 Суд отклонил ходатайство следствия об аресте "бездомного миллиардера" Вячеслава Чикалина
03 апреля 2025 В Нидерландах произошел взрыв автомобиля с водителем внутри
03 апреля 2025 Хоккеист Александр Овечкин оказался более заметным, чем Артем Дзюба и Илон Маск
03 апреля 2025 Гражданин США пытался подружиться с аборигенами Северного Сентинеля, предлагая им кокосы и кока-колу
03 апреля 2025 Европейские министры торговли обсудят ответ на пошлины, введенные Трампом