Минюст РФ хочет разъяснить «Сову»

Минюст РФ хочет разъяснить «Сову»
Минюст РФ хочет разъяснить «Сову»
Минюст требует ликвидировать аналитический центр за работу за пределами Москвы.

Столичное управление Минюста направило в Мосгорсуд иск с требованием ликвидировать информационно-аналитический центр «Сова» (ранее признан иноагентом). Основанная более двадцати лет назад НКО занимается изучением проблем национализма и ксенофобии и не раз получала гранты президента РФ. Поводом для иска стали мероприятия в ряде субъектов, притом что «Сова» зарегистрирована в Москве как региональная организация, уточнили в НКО. Юрист говорит о формальной правоте Минюста и указывает, что ранее за такое нарушение была ликвидирована лишь одна НКО — старейшая в России и СССР правозащитная Московская Хельсинкская группа.

О поступлении иска столичного управления Минюста с требованием ликвидировать «Сову» сообщили в Мосгорсуде. Из базы суда следует, что иск зарегистрирован 17 марта; дата заседания не назначена. В Минюсте “Ъ” лишь сказали о «неоднократных нарушениях законодательства» как о причине обращения в суд, не уточнив деталей.

Информационно-аналитический центр «Сова» основан в 2002 году сотрудниками Московской Хельсинкской группы (ликвидирована судом) и информационно-исследовательского центра «Панорама». Зарегистрирована в Москве как региональная общественная организация. Исследует проявления ксенофобии и экстремизма, взаимоотношения религии и общества и соблюдение прав человека в РФ. Получала поддержку МИД Германии и Нидерландов, зарубежных фондов (в том числе до 2012 года National Endowment for Democracy — признан в РФ нежелательной организацией).

Вплоть до 2016 года «Сова» неоднократно была получателем грантов президента РФ (в том числе через Институт проблем гражданского общества). Но в 2016 году информационно-аналитический центр был признан иноагентом. Руководитель «Совы» Александр Верховский с 2012 года входил в президентский Совет по правам человека, но в ноябре 2022 года был исключен из этого органа.

«Иск стал результатом внеплановой проверки Минюста по требованию прокуратуры. В акте проверки в качестве нарушений фигурируют 24 мероприятия за пределами родного региона, включая международные конференции»,— рассказал господин Верховский.

Отметим, что ликвидировать «Сову» еще в сентябре 2022 года просило движение «Ветераны России». После этого, считает господин Верховский, Минюст и начал проверку. Он также связывает интерес к «Сове» с критикой «неправомерного применения антиэкстремистского законодательства». В последнем докладе центра, в частности, отмечается, что уголовное преследование за радикальные высказывания в 2022 году оставалось примерно на том же уровне, что и годом ранее, но в 2023 году эксперты ждут роста приговоров по делам об экстремизме. В «Сове» намерены оспаривать позицию Минюста в суде.

В январе 2023 года по иску Минюста Мосгорсудом была ликвидирована старейшая в России правозащитная организация — Московская Хельсинкская группа (МХГ, работала с 1976 года). Основанием для иска стала деятельность МХГ вне Москвы. В Минюсте настаивали, что группа не должна принимать участие в конференциях в других субъектах страны. Господин Верховский обращает внимание на схожесть аргументаций в исках

«Я не понимаю норму, что региональная организация действует в регионе, межрегиональная — в нескольких, а общероссийская — в России. Это требование всегда было в законодательстве, но не означало, что человек из московской НКО не может шагу ступить за МКАД»,— рассуждает он.

Новости по теме: Мишустин заявил о способности россиян противостоять любым вызовам и угрозам

Адвокат коллегии «Ягупов и партнеры» Егор Филин считает, что прямого запрета «на деятельность НКО за пределами региона регистрации нет — организации могут создавать представительства и филиалы на территории РФ в любом субъекте». Однако в ст. 14 закона РФ «Об общественных объединениях» упоминается «региональное общественное объединение»: его деятельность по уставу ведется «в пределах территории одного субъекта».

Адвокат Балтийской коллегии адвокатов имени Анатолия Собчака Елена Менде говорит, что систематическое, то есть более двух раз, проведение мероприятий в других регионах можно расценить как «осуществление организацией деятельности, противоречащей уставным целям», что позволяет Минюсту обратиться в суд с иском о ликвидации НКО на основании ст. 61 ГК РФ. Но юрист обращает внимание на позицию Верховного суда РФ: «Формальность и кажущаяся прямолинейность такого подхода не должна умалять принцип соразмерности, по которому принудительная ликвидация юрлица является крайней мерой ответственности. Суду надлежит оценивать существенность нарушений и их последствий, а также возможность устранения без ликвидации объединения».

Почти половина российских НКО заявили о снижении финансирования в 2022 году
«Деятельность НКО прежде не ограничивали в зависимости от субъекта фактической работы,— уточняет господин Филин.— Законодательство меняется, но, мне кажется, ситуация тут не столько юридическая, сколько политико-правовая». Госпожа Менде называет единственным известным ей случаем ликвидацию МХГ. Господин Филин замечает, что Минюст в 2022 году активизировался «в вопросах контроля и надзора за деятельностью правозащитных организаций и фондов», связывая это с «изменением общественных отношений внутри страны» и «появлением новых негласных правил».


Распечатать
09 декабря 2025 Финансовая афера 4bill: Дмитрий Рукин и его команда украли оборотные средства через электронные схемы и скрылись за границей
23 апреля 2025 В Сочи полковник МЧС Иван Бруяко злоупотребляет своей властью в целях коррупционного бизнеса
22 апреля 2025 Во Владимирской области произошёл пожар после мощных взрывов
22 апреля 2025 Челябинский полицейский Андрей Мельников снова попал под следствие
22 апреля 2025 Во Владимирской области продолжается эвакуация жителей: более 450 человек спасаются от последствий взрывов
22 апреля 2025 Стали известны последние слова Папы Франциска перед его смертью
22 апреля 2025 Власти Ростова снова передали контракт компании с сомнительной репутацией
22 апреля 2025 В Брянске продолжается скандал вокруг крупнейшего мясопереработчика: какие тайны скрывает банкротство Мухтара Бадырханова?
22 апреля 2025 Киевский суд продлил арест генералу Юрию Галушке до 20 июня
22 апреля 2025 Пять миллиардов "грязных" денег и финансовые махинации Ibox Bank: как Алена Дегрик-Шевцова стала балластом для своих покровителей
22 апреля 2025 Банкир Михаил Шихман оказался в СИЗО после перевода 2,4 миллиона евро с использованием поддельных документов
22 апреля 2025 Жена губернатора Алексея Текслера получила статус "первой леди" Челябинской области
22 апреля 2025 Соглашение с домом культуры на Камчатке: губернатор Кожемяко привлекает семейный бизнес для муниципальных проектов
22 апреля 2025 В Москве задержан боец ПОП-ММА, который страдает наркотической зависимостью и взорвал гранату в гостинице «Восход»
22 апреля 2025 Спутники NASA зафиксировали пределы пожара в Владимирской области
22 апреля 2025 Фекалии в бомбоубежище: подвальное помещение жилого дома в Саратове затоплено нечистотами
22 апреля 2025 Бывшая телеведущая Марианна Максимовская теперь руководит «VK Видео»
22 апреля 2025 Стала известна причина взрыва во Владимирской области
22 апреля 2025 Семейный бизнес Ирины Гехт: сын губернатора лишился компании из-за проблем с отчетностью
22 апреля 2025 «Друг Путина» Юрий Ковальчук собирается установить контроль над Ozon и Wildberries