13 лет колонии строгого режима запросило гособвинение для Ивана Белозерцева, дважды избранного на должность губернатора Пензенской области, а затем уволенного президентом за утрату доверия. По версии Генпрокуратуры, чиновник за взятки сделал фармацевтические компании экс-сенатора от региона Бориса Шпигеля главными поставщиками медпрепаратов области. В рамках еще одного процесса, который предстоит фигурантам, надзорное ведомство рассчитывает взыскать с них и подконтрольных компаний коррупционный доход в размере почти 10 млрд руб. В эту сумму вошли все деньги, полученные компаниями господина Шпигеля от контрактов в Пензе.
«Матросская Тишина» услышала прокуроров
Прения сторон прошли в актовом зале СИЗО-1 «Матросская Тишина», где под следствием и судом содержатся фигуранты. Измайловский райсуд Москвы проводит в нем с весны этого года около двух выездных заседаний в неделю. Разбираться в самом суде не позволило состояние тяжелобольного Бориса Шпигеля, представлявшего правительство Пензенской области в Совете федерации в 2003–2013 годах и выступающего основателем и бенефициаром группы компаний «Биотэк».
Несмотря на то что господин Шпигель предстал перед судом в инвалидном кресле, это не произвело никакого впечатления на обвинение, представленное двумя сотрудниками Генпрокуратуры.
Выступая в прениях сторон, которые, как и судебное следствие, прошли в отсутствие не пропущенных в СИЗО журналистов, они сообщили, что показаниями свидетелей, материалами, собранными главным следственным управлением (ГСУ) СКР, и иными уликами вина всех подсудимых полностью доказана.
ГСУ СКР Борис Шпигель, его супруга Евгения Шпигель и гендиректор ОАО «Фармация» Антон Колосков обвиняются в даче взяток в особо крупном размере (ч. 5 ст. 291 УК РФ). По версии следствия, с июня 2019 года по сентябрь 2020 года Иван Белозерцев получил от предпринимателей лично или через посредников деньги, имущество и услуги в виде его обслуживания на представительском автомобиле на сумму 30 млн руб. за заключение госконтрактов на поставку медикаментов.
Для господина Белозерцева Генпрокуратура запросила 12 лет за получение взяток в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), а также 4 года за незаконное приобретение и хранение пистолета Макарова (ст. 222 УК РФ), который был изъят из здания администрации Пензенской области. Частичное сложение сроков вылилось в 13 лет строгого режима. Кроме того, подсудимому предложили назначить штраф, 17-кратный сумме полученных взяток (500 млн руб.), и запретить в течение 15 лет занимать госдолжности. Дополнительно прокуроры попросили лишить фигуранта госнаград — ордена Почета и медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
По требованию обвинения Борис Шпигель за дачу взятки (ч. 5 ст. 291 УК РФ) должен отсидеть на строгом режиме 12 лет, сдать государству орден Почета, а также заплатить столь же крупный штраф, как и губернатор.
Елене Шпигель грозит девять лет общего режима, а господину Колоскову — десять лет строгого. Для посредников в передаче взяток (ст. 291.1 УК РФ), сотрудников пензенской администрации Геннадия Маркова и Федора Федотова, как считает обвинение, достаточно и восьмилетних сроков.
Отметив, что арест активов фигурантов должен быть сохранен, пока они не заплатят штрафы, прокуроры предложили конфисковать часы Breguet стоимостью 5,8 млн руб., которые экс-губернатор, по версии обвинения, получил в качестве взятки.
Никто из подсудимых свою вину не признает, а их адвокаты выступят в прениях в конце недели.
Пока же представители фигурантов от развернутых комментариев воздержались, отметив лишь, что злосчастные часы являлись подарком к юбилею господина Белозерцева, а не предметом взятки (узнав стоимость часов, глава области хотел их вернуть, но не успел), а незаконное хранение пистолета и 96 патронов к нему экс-губернатору вменять в вину нельзя хотя бы потому, что на оружии и боеприпасах не были обнаружены отпечатки его пальцев.
Все контракты показались коррупционными
Отметим, что сразу после процесса в Москве его фигурантам предстоит судебное разбирательство в Пензе. По данным источников “Ъ”, с иском в Октябрьский районный суд Пензы обратился заместитель генерального прокурора России Игорь Ткачев. Ответчиками по нему выступают Иван Белозерцев, Борис и Евгения Шпигель, а также Антон Колосков. Кроме того, отвечать по прокурорскому заявлению предстоит ООО «Биотэк», АО «Межрегиональная фармацевтическая производственно-дистрибуторская корпорация "Биотэк"», ОАО «Фармация», ООО «Биосамарфарм» и ООО «Интермедфарм».
Из обращения в суд следует, что Генпрокуратурой выявлены факты нарушения требований законодательства о противодействии коррупции бывшим губернатором Белозерцевым, а также руководителями и бенефициарами группы компаний «Биотэк» и подконтрольными им юридическими лицами при заключении и исполнении госконтрактов на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для учреждений здравоохранения Пензенской области. Господин Белозерцев руководил областью с 25 мая 2015 года, когда был назначен и. о. губернатора, а в сентябре того же года избран на этот пост. Через пять лет его переизбрали, но 23 марта 2021 года губернатор был снят с должности президентом РФ в связи с утратой доверия.
Как следует из прокурорского иска, занимая госдолжность, господин Белозерцев «вступал в конфликт с интересами службы, обогащал из нелегальных источников себя, своих родственников и лиц, состоящих с ним в близких отношениях, а также подконтрольные им организации, которые осознанно и целенаправленно становились выгодоприобретателями от его коррупционных правонарушений».
По версии надзора, который опирается на материалы уголовного дела, возбужденного ГСУ СКР, ответчики, в том числе господин Белозерцев, еще в мае 2015 года договорились о том, чтобы сделать совместный бизнес на поставках фармпрепаратов в область.
Тогда же, считают в Генпрокуратуре, и. о. губернатора использовал свое должностное положение для «создания преимущественных условий ведения бизнеса на территории Пензенской области» группе компаний «Биотэк». А именно лоббировал ее интересы при заключении с учреждениями здравоохранения госконтрактов, чему способствовало и назначение на руководящие должности в минздраве Пензенской области и подведомственные ему бюджетные учреждения «удобных» бенефициарам группы компаний руководителей.
Таким образом, считают в Генпрокуратуре, Иван Белозерцев не только «проигнорировал» запрет на занятие предпринимательской деятельностью для чиновников, но и сам «вовлекся» в процесс ведения бизнеса группы компаний «Биотэк» с целью обогащения, фактически принимая в нем непосредственное участие.
В свою очередь, ответчики-предприниматели и их компании, «пренебрегая интересами общества и государства», приняли непосредственное участие в совершении коррупционного правонарушения и извлекали из этого коррупционный доход. Последний был легализован, после того как средства были введены в хозяйственный оборот компаний.
По указанию господина Белозерцева, подсчитал надзор, в период с мая 2015 года по март 2021 года минздрав области и его учреждения заключали с подконтрольными господам Шпигелю и Колоскову компаниями контракты, по которым получили 9 913 729 330 руб.
Эти средства, как считают в Генпрокуратуре, являются имуществом, полученным в результате нарушения установленных законодательством о противодействии коррупции запретов и, соответственно, подлежащим обращению в доход государства. При этом в иске подчеркивается, что коррупционные действия юридических лиц не отвечают правилам сложившегося делового оборота (ст. 5 ГК РФ) и оцениваются законодателем как незаконные, так как «никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения».
Главной целью ответчиков, противоправные действия которых были пресечены в 2021 году после возбуждения в отношении них уголовного дела, заместитель генпрокурора Ткачев назвал незаконное обогащение под прикрытием исполнения гражданско-правовых договоров. Поскольку коррупционные доходы делились между всеми участниками сделок, надзор попросил суд солидарно взыскать с ответчиков 9,9 млрд руб. Для этого должно быть арестовано все движимое и недвижимое имущество господ Шпигель и Колоскова (аресты, кстати, налагались на него и в ходе расследования уголовного дела), а также компаний-ответчиков. При этом по требованию Генпрокуратуры суд не должен блокировать денежные средства компаний в банках, предназначенные для выплаты зарплат их работникам, а также деньги, необходимые для расчетов с поставщиками и для выполнения контрактных обязательств.
«Биотэк», по данным DSM Group, как сообщал “Ъ”, по итогам 2020 года занимал десятое место в рейтинге фармдистрибуторов РФ, реализовав продукции на 41,1 млрд руб. Но 2022 год, после ареста бенефициаров, группа закончила с убытком в размере 1,6 млрд руб. В ноябре 2022 года иск о банкротстве «Биотэка» подал поставщик лекарств «Эллара». Банкротства добивается и банк «Санкт-Петербург». В марте 2023 года в «Биотэке» было введено наблюдение. Однако судебная практика показывает, что прокурорские иски удовлетворяются быстрее, чем заявления других участников разбирательств. Таким образом, активы ГК, скорее всего, достанутся государству в лице Росимущества.
