Эксперты МГУ оценили ущерб бюджету РФ в случае принятия закона о едином операторе цифровой рекламы в 86 млрд рублей.
Законопроект, который активно продвигает депутат Артём Кирьянов, предполагает отсутствие торгов при размещении рекламы на государственных билбордах и транспорте. Всё это в случае принятия закона будет отдано на откуп одному поставщику.
Корреспондент The Moscow Post разбирался в том, в чьих интересах вся эта история может продвигаться в массы, несмотря на все издержки.
Подогнать под стандарт
Новости по теме: Армяно-русский миллиардер занимает освободившуюся нишу IT-технологий, «сидящую» на госконтрактах
Есть ряд условий, которые со своей стороны должен выполнить тот счастливчик, что будет избран единым оператором. Это должна быть компания, контролируемая российскими собственниками, из списка системообразующих организаций. Таких в Росси всего две. А ещё необходимо, чтобы у избранника были свои билборды.
На текущий момент единственной компанией, которая соответствует всем критериям, является Russ Outdoor. Контролируется она ООО "Стинн", ЗАО "Олимп" и ООО "Шушары Холдинг".
Структура учредителей поменялась недавно – буквально спустя месяц после первого выступления Кирьянова с предложением законопроекта. Ранее фирма была оформлена на офшорную "МЕДИА СУППОРТ СЕРВИСЕЗ ЛИМИТЕД".
Компания крайне неплохо зарабатывает на госконтрактах. Так что, есть основания полагать, что офшоры в структуре могли служить для вывода государственных денежных средств.
Но сейчас фирме гораздо выгоднее переформатироваться под российский рынок и забрать себе лакомый кусок – буквально всю рекламу в РФ. Это вам не сотнями миллионов воротить, речь о миллиардах прибыли на по сути монополизации ранка.
Трое в лодке, не считая Мирзоянов
Крупным заказчиком, как и банком, обременение которого наложена на доли учредителей компании, является ВТБ. Андрей Костин тоже может иметь свою выгоду с работы этой фирмы. След ВТБ можно проследить и через "Шушары Холдинг". Его учредители до марта 2022 года принадлежали ООО "Бизнес Финанс", что контролируется ВТБ.
ООО "Стинн" принадлежит Григорию Садояну (на его же оформлен "Олимп") и ООО "Резерв-а". Последняя, в свою очередь, оформлена на закрытый паевой инвестиционный фонд "резерв", управляемый "КСП Капитал", что входит в контур интересов Сергея Котляренко. Последний является управляющим активами семьи главы ВЭБ.РФ Игоря Шувалова.
В СМИ в качестве других бенефициаров мелькает также имя брата Роберта – Левана Мирзояна, который в 2019 году был признан банкротом.
Но главным выгодополучателем считается сенатор Сулейман Керимов. По слухам, именно он может стоять за главой компании Робертом Мирзояном. Дело в том, что не так давно собственники "Вера-Олимп" (которыми в СМИ называют Левана и Роберта Мирзоянов) купили активы рекламного агентства "Лайса", крупного рекламного подрядчика РЖД. Известно, что эту сделку финансировала семья господина Керимова.
Об интересе Керимова к "Русс Аутдор" в 2019 году писал РБК.
"Подходящий" момент
Бизнес-интересы понятны. Но странно, что для внедрения подобной инициативы был выбран именно период, когда страна занята обсуждением законопроектов гораздо более насущных, связанных с СВО. Многие депутаты негативно высказались о представленном им в июле законопроекте. По их словам, сейчас заниматься этим не время.
Новости по теме: Донстрой: пирамида рухнула?
"Более позорного обсуждения закона я уже давно не видел. Нас собрали сюда, чтобы принимать антикризисные законы, без которых страна не выживет даже следующую неделю. И нам преподносят вот такой подарок? Который можно рассматривать и через год, и через два. Он никакого отношения не имеет к безопасности нашей страны. Никакого!" – цитирует депутата Госдумы от КПРФ Николая Арефьева "Газета.ру".
И это не говоря уже о ряде рисков и недоработок, которые несёт в себе подобная инициатива. С проблемой монополии всё очевидно, то есть и другие – как "смерть" части бизнеса, который выживает в том числе за счёт торгов, так и ограничение свободы интернет-агрегаторов. В случае принятия закона, Headhunter, Avito, и другие будут вынуждены согласовывать любые "рекламные телодвижения" с оператором.
Пострадать могут и исторические здания. В предлагаемом законе нет ограничения на размещение рекламы хоть на балюстрадах зимнего дворца.
Есть мнение, что "Русс Аутдор" сейчас находится в том положении, когда она кругом должна, но отдать не может. Как утверждают авторы сайта Oohmag, якобы "Главная причина убыточности сегодняшних лидеров рынка — неверная стратегия, выбранная собственниками Russ Outdoor и других операторов на торгах, которые прошли в 2013–2014 годах. Сейчас десятилетние контракты на исходе, а многомиллиардные кредиты, которые были взяты для участия в тех торгах, так и не погашены…Крупнейшим игрокам работа в рыночной среде грозит банкротством".
И поэтому ей, может быть, в срочном порядке необходимо что-то предпринять для того, чтобы вернуть долги.
"Лоббист всея Руси"
И продвигать всю эту историю "назначили" Артёма Кирьянова, репутация которого, судя по многочисленным публикациям в Сети, соответствует ожиданиям потенциального заказчика.
Как утверждают авторы сайта "Медиум.ком", якобы Кирьянов причастен к "крышеванию" так называемой "Банды юристов", которая совершает хищения многомиллиардного имущества путем использования своих знаний, связей и навыков.
В этой связи интересно выглядит яростность Кирьянова при разборе околоюридических кейсов. В 2017 году он громко заявлял, что "Новая газета" финансируется из-за рубежа и не платит налоги – писал "Коммерсант". Как утверждают авторы сайта "Медиум.ком", якобы таким образом Кирьянов действует с целью получения откатов или вообще всего бизнеса.
Как утверждают авторы сайта "Спарк.ру", якобы на встречи с представителями бизнеса по вопросу нового законопроекта Кирьянов не ходит. Во избежание лишних вопросов? Как утверждают авторы сайта , якобы отвечая же на неизбежные на вопросы Вячеслава Володина чиновник просто врёт. Всё ради того, чтобы пропихнуть закон и получить свою звонкую копеечку?
Несмотря на то, что есть ощущение понимания окружающими всей подоплёки законопроекта и его невыгодности для российского рынка, особенно в текущих экономических реалиях, его приняли в первом чтении. Второе чтение уже несколько раз переносили, видимо, ждут, пока поднятый резонанс уляжется.
Очевидное
Как утверждают авторы сайта , якобы помогать Керимову, Кирьянову и компании в этих делах могут первый заместитель руководителя Администрации президента и главный медийщик Кремля Алексей Громов и вице-премьер Дмитрий Григоренко, возглавляющий весь аппарат. Якобы именно благодаря ему пока ещё возможно откладывать заседание.
Деньги здесь крутятся немалые. Если дело выгорит, "накормить" можно будет всю "братию" – и сполна, так, что те, вероятно, смогут при желании никогда больше не работать. Этим, видимо, и объясняется – почему до сих пор существует вероятность принятия скандального законопроекта, несмотря на все "но".